5.3.13. Як діяти у випадку, якщо звертаються особи без громадянства та без документів, що посвідчуют

Законодавство України, а саме Закон України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус», встановлює вичерпний перелік документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України, а також підтверджують її спеціальний статус, а саме:

• паспорт громадянина України;

• паспорт громадянина України для виїзду за кордон;

• дипломатичний паспорт України;

• службовий паспорт України;

• посвідчення особи моряка;

• посвідчення члена екіпажу;

• посвідчення особи на повернення в Україну;

• тимчасове посвідчення громадянина України;

• посвідчення водія;

• посвідчення особи без громадянства для виїзду за кордон;

• посвідка на постійне проживання;

• посвідка на тимчасове проживання;

• картка мігранта;

• посвідчення біженця;

• проїзний документ біженця;

• посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту;

• проїзний документ особи, якій надано додатковий захист[1].

Стаття 14 Закону України «Про безоплатну правову допомогу» встановлює коло осіб, які можуть отримати БВПД, за умови підтвердження їхнього статусу відповідними документами.

Керуючись вимогами законодавства, органи, уповноважені на видачу відповідних посвідчень (довідок), роблять це лише за наявності паспорта (ідентифікаційного коду). Таким чином, на сьогоднішній день такого клієнта не можливо віднести до жодної з категорій осіб, що зазначені у статті 14 Закону України «Про безоплатну правову допомогу».

Отже, як діяти у випадку, коли до МЦ звертається клієнт без документів, якому, для того щоб отримати паспорт, спочатку необхідно звернутися із відповідною заявою до суду?

• Дізнатись у особи, яких саме документів у неї немає, з’ясувати причини та інші обставини;

• надати правову консультацію та роз’яснити можливі способи вирішення її проблеми, порядок відновлення втрачених документів, зокрема встановлення в судовому порядку факту постійного проживання на території України на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) чи на момент набрання чинності Законом України «Про громадянство України» (13 листопада 1991 року) або заява про встановлення факту народження на території України після зазначених дат;
• у разі необхідності допомогти скласти відповідні звернення, роз’яснити порядок їх подання та повідомити контактні дані органу, до якого особі необхідно звернутись з питання відновлення документів тощо;

• перенаправити особу до провайдерів (партнерських правозахисних організацій), з якими МЦ укладені відповідні угоди про співробітництво, для надання їй БВПД під час вирішення її справи в судовому порядку.

[1] Детальніше про ці документи можна прочитати в розділі 3.